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軍は望ましくない機関

＜アメリカの憲法は、軍部を、必要ではあるが、望ましく
ない機関と見なしている＞

１９９０年１月１６日、ウィーンのホーフブルグ宮殿で開
かれた、東西緊張の解消を目指した欧州安全保障協力会議
で、ソヴィエトの将軍を前に、アメリカにおける軍隊の位
置について、コリン・パウエル統合参謀本部議長は、次の
ような意見を述べます。

「私はアメリカの憲法を支持し、守ると宣誓することを要
求されました。この憲法は、軍部を、とくに私が勤めてい
る陸軍を、危機のときには役立つが、それ以外のときはい
つでも注意深く見張らなければならない――つまり、必要
ではあるが、望ましくない――機関と見なしています。

建国のときから、アメリカ国民は、常備軍という考えに抵
抗がありました。憲法を起草した人びとの一人は、その限
度を２０００人にすることを勧告しました。それにたいす
るジョージ・ワシントンの答は、すばらしい考え――だが
敵が全部集まっても、われわれと同じ数にしかならないと
確信できさえすればいいのだが、というものでした。

私は四つ星の議長ではありますが、アメリカで軍の最高位
を占める人物ではありません。最高司令官は、文民の大統
領です。軍を集める必要が生じたとき、その姿勢は防衛で
なければならず、その規模の基準をきびしくチェックしな
ければならないと、アメリカ国民は主張してきました。

私が今日この席に座っているとき、わが国の議会は私の陸
軍を縮小する方法を考えています。これが民主主義国家に
おけるやりかたであり、私はそれが別のやりかたであって
ほしいとは望みません」